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挥舞着关税“大棒”的美国总统特朗普，又准备行动了。继决定对和征收高额进口关税后，进口汽车成为了特朗普的下一个目标。据《华尔街日报》报道，当地时间5月23日，特朗普在一份声明中表示，已与美国商务部部长罗斯讨论了目前美国汽车行业的现状，并且指示商务部就包括卡车在内的进口汽车以及汽车零部件启动“232条款”调查，调查其是否对美国国家安全造成影响。据悉，此次特朗普计划针对进口汽车征收的关税将高达25%。 在特朗普看来，此次寻求对进口汽车征收高额关税，是其振兴美国制造业的一项重要措施。“我们伟大的美国汽车制造工人，很快就会迎来重大的消息。几十年来你们的就业岗位不断流失到其他国家，你们已经等待得足够久了！”特朗普在社交媒体上发文表示。事实上，特朗普早在5月11日在白宫与汽车制造商的会面中就已表示，美国政府正在致力于如何在美国本土生产更多的汽车，“我们有充足的能力制造汽车，我们进口了太多的汽车，我们希望可以有更多的汽车在美国生产。”特朗普说。而特朗普选择振兴美国汽车制造业的方式，就是对进口汽车征收高额关税。 “有证据表明，几十年来从国外进口已经损害了我们国内的汽车产业。”罗斯在声明中表示。此次启动的调查将涉及汽车、运动型多用途车（SUV）、货车以及轻型卡车。罗斯补充说道，此次的调查将考虑国内汽车及其零部件产量的下滑是否会削弱美国的经济。预计特朗普政府将就调查征询公众意见并举行听证会。 对于特朗普政府启动此次调查的目的，路透社报道称，有一名表示，此举的部分原因在于向欧盟和日本施压，同时也是为了在北美自贸协定（NAFTA）的谈判中让加拿大和墨西哥作出让步。具体而言，首先，当前欧盟与美国在贸易问题上的关系十分紧张，欧盟希望向美国寻求有关钢铁和铝的永久性关税豁免，但截至《金融时报》记者24日下午发稿前，美国仍未对此作出肯定答复。在这种背景下，若美国再次向欧盟征收高额的汽车进口关税，无疑将为双方的贸易关系雪上加霜。值得注意的是，早在今年3月，美欧双方就关税问题大打“口水仗”时，特朗普就曾在社交媒体上威胁，若欧盟提高关税壁垒，那么美国就只能向欧洲的进口汽车征税。 其次，在NAFTA重谈的过程中，汽车行业的相关问题一直是美国、加拿大和墨西哥三国争论的焦点。对于美国提出的加强对汽车原产地规则的管理，提高汽车零部件在北美内生产比例的问题，三方一直没有达成一致。此外，有关争端解决机制以及“日落条款”等问题，三国仍存在较大分歧，NAFTA的重谈陷入僵局。据路透社报道，美国政府统计的数据显示，2017年美国进口汽车830万辆，其中，从墨西哥进口240万辆，从加拿大进口180万辆。有消息人士称，美国政府计划针对汽车进口征收高额关税的举动，或将成为美加墨三国之间的下一场“战役”。 值得注意的是，目前特朗普准备向进口汽车征税的计划只是停留在开启调查的阶段，现在还不清楚这项关税计划最终是否会真的实施，实施范围会有多大。有分析认为，墨西哥和加拿大可能会在此项关税中得到豁免，而欧盟和日本或将不在豁免之列。 关税距离真正落地仍有一段距离，反对之声已然四起。《华尔街日报》报道称，针对进口汽车征收高额关税的计划将会面临来自从外国贸易伙伴到国内进口汽车经销商等诸多利益集团的反对。与此同时，美国国会中的反对意见也正在形成。 事实上，美国多次挥舞起关税“大棒”，向其贸易伙伴施加压力和威胁，导致全球贸易保护主义风险上扬，这无论是对美国经济还是全球经济而言都不是一个好消息。相较美国的“封闭”，中国则在进口汽车关税问题上进一步开放。 5月22日，国务院关税税则委员会发布公告，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。对于这一消息，包括宝马、奥迪以及保时捷在内的多家外国汽车厂商纷纷表示欢迎，并且表示将评估现有价格体系作出积极回应。而电动车品牌更是已经宣布调整了Model S和 Model X中国大陆在售车型的价格，并已经将该消息传达到全中国所有销售网点。中国汽车协会秘书长助理许海东表示，本次减税幅度在可控范围内，并且由于降税比例得当，对国内自主品牌车企整体冲击不大。 |
