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国际在线报道（记者 肖中仁）：中国国家发展改革委近日印发通知，决定从今年６月１０日起，理顺居民用气门站价格、完善价格机制。这也是自２０１０年以来，中国首次对居民用气价格及机制进行调整，标志着天然气门站价格进入市场化主导时代。 近年来，中国的天然气价格改革主要侧重于非居民用气。过去８年里，居民用气价格一直没有调整，出现了低于国内外市场价格，缺乏弹性且不能反映供需，以及执行争议不断，监管难度加大等问题。思亚能源咨询公司总裁李遥表示，“因为以前在居民和非居民用气价格存在一个比较大价差的时候，实际上市场是有个套利空间。尤其是在去年‘气荒’的时候，因为价差的存在，下游企业有这个动力去拿低价气去转售给高价的非居民用户，实际上是不利于保供的。” 根据通知，从今年６月１０日起，中国居民和非居民用气基准门站价格水平将相衔接。供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮２０％、下浮不限的范围内协商确定具体的门站价格。 国家能源专家咨询委员会副主任周大地指出，中国的天然气进口依存度已经接近４０％，进口增速比石油还要高，这越来越要求包括居民用气在内的天然气价格机制要向市场化方向靠拢，“使民用气和工业、商业用气一样，进入一个有管理，随着天然气的国际和国内生产成本而变动的机制。” 通知明确，方案实施起一年内居民用气门站价格不得上浮，目前居民与非居民用气门站价格差别较大，此次最大调整幅度不超过每立方米０．３５元，剩余差价一年后可适时理顺。 通知还强调，各地要采取多种措施，降低销售价格的调整幅度，并对低收入群体和北方地区“煤改气”家庭给予精准补贴。中国国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平分析说，“随着输配价格改革进程推进，中间环节费用可能会降低。原来有测算过每个居民家庭生活用气约每月二十立方米，调整后增加也就是七块钱左右，支出额度不是很大。” 据了解，未来有关部门还将推进季节性差价政策，形成灵敏反应供求变化的季节性差价体系，促进削峰填谷，更好地保障天然气供给。同时，鼓励企业通过上海、重庆石油天然气交易中心等平台进行公开透明交易，充分发挥市场作用，发现真实市场价格。 |
