天津“一助两促”显成效 “助小扶微”破解融资难

　　2015

　　前10个月，合作金融机构中小微企业贷款累计投放已达105748笔、8323亿元，比去年全年超增52072笔、1318亿元

　　2016

　　针对明年工作，出台十条新政策，使“助小扶微”形成政府与金融机构自发的、常态化机制，力争中小微企业贷款再增30%

　　今年以来，按照市委、市政府部署，天津市促发展惠民生上水平活动以“助小微、促创新、促创业”为主题，通过政策引导和干部帮扶，落实中小微企业贷款风险补偿机制，形成政府、金融机构、企业和政策合力，全市中小微企业贷款额大幅增长，取得良好效果。

　　本市连续7年开展上水平活动，重点解决制约全市经济社会发展的突出问题，营造了干事创业的良好氛围。目前中小微企业数约占全市企业总量的绝大部分，但受制于轻资产、少抵押，融资难一直是制约其发展的主要瓶颈。为解决这个难题，市委、市政府将今年上水平活动重点确定为“助小微、促创新、促创业”，鼓励和引导金融机构向有融资需求的中小微企业发放贷款。市委代理书记、市长黄兴国作出二十余次重要指示和批示，亲自制定活动方案、多次出席“一助两促”工作讲评会，指导活动开展。各级分管领导靠前指挥，各相关单位抽调三千多名干部深入一线，全市形成了上下联动、攻坚克难的浓厚氛围。

　　今年以来，本市制定下发了风险补偿金机制的一系列文件。市区（县）两级财政拿出60亿元，重点支持金融机构向无抵押、无担保和没有取得过贷款的中小微企业发放信用贷款、首笔贷款。对金融机构向中小微企业贷款的本金损失，由风险补偿金予以50%的补偿。全市64家金融机构、9家贷款保证保险承保机构全部享受风险补偿政策。

　　为确保工作扎实推进，各区县对全市17万户中小微企业开展多轮需求调查,举办1万余次政策宣讲活动，召开1万余次银企对接会，编印43.9万册政策手册，为企业解决解答各类问题15.9万个。同时，积极推动工作招法创新，全市共系统梳理出政策、机制、模式、平台、服务等方面5大类25小类80项具体经验做法，总结了金融机构10方面创新服务措施。

　　今年前10个月，合作金融机构中小微企业贷款累计投放已达105748笔、8323亿元，比去年全年超增52072笔、1318亿元。各区县摸底并上报的有融资需求企业中91%已获得贷款。前三季度全市小微企业贷款增速持续保持在45%以上，高于全国30个百分点以上，信用贷款新增额的82%均投向了中小微企业。中小微企业工业增加值、商品销售额增速大幅高于全市平均水平，户均月营业收入、纳税额等主要指标实现快速增长，小微企业就业规模不断壮大，三季度增加到74万人。

　　2016年“一助两促”工作仍将继续深入推进实施中小微企业贷款风险补偿机制。针对明年工作，本市又研究出台了十条新政策，使“助小扶微”形成政府与金融机构自发的、常态化工作机制，力争中小微企业贷款再增30%，为全市稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定作出新的贡献。（记者 陈璠）