天津市红桥区扎实推动西于庄地区危陋房屋征收改造工程

　　“心系百姓，鼎力相助”——近日，天津市红桥区西于庄地区危陋房屋征收改造现场指挥部收到了家住西于庄屠前二条胡同柴大娘送来的锦旗。年过八旬的柴大娘老伴儿去世，同住的女儿和外孙均有残疾，生活十分困难。征收指挥部的干部多次主动上门服务，解决了柴大娘一家的实际困难，顺利办理了安置手续，令老人感动不已。

　　西于庄危陋房屋征收改造工程启动以来，红桥区真抓实干、攻坚克难，以走街串巷听民声、解民忧、纾民困之“实”和依法征收、敢担当、守纪律讲规矩之“严”，实实在在为西于庄地区居民群众谋福祉。截至目前，西于庄地区征收整体签约率突破85%，居民选房搬迁工作顺利进行，首批居民已在元旦期间领到新房钥匙。在此期间，无一起重大群体性事件发生，从而交出了一份践行“三严三实”的满意答卷。

　　坚守政治责任，民心就是最大的政治

　　工程还没正式启动，第三分指挥部征迁组党支部书记梁志广就带着党员们里里外外忙活起来：“拆迁工作参与了很多次，头一回遇上拆迁的老百姓如此关注的。”其实不仅是群众期望值高，社会各界对西于庄关注之高也前所未有。

　　西于庄作为天津市最大棚户区，有着百年历史，建筑面积达34.61万平方米，涉及住户近一万户。李克强总理两度视察西于庄，他指出，“群众的需求就是我们的动力，要抚平城市疮疤，兑现党和政府的承诺，让居民住暖心房，圆安居梦。”市委、市政府将西于庄地区危陋房屋征收改造项目列入全市二十项民心工程之首，提出“四个典范”“三个样板”工作要求。

　　民心就是最大的政治。面对群众的需求和中央的要求，红桥区第一时间组建西于庄地区危陋房屋征收改造工程总指挥部临时党委，下设6个分指挥部、22个片区党支部，抽调300多名党员干部充实到工作一线，建立三级指挥体系，让党旗在最需要的地方飘扬。

　　“西于庄地区危陋房屋征收改造工程只能成功，不能失败。这不仅是红桥改善民生的重要机遇，更是一项重要的政治任务、政治责任和政治考验！”作为危陋房屋征收改造工作领导小组组长，红桥区区委书记张泉芬跟记者这样斩钉截铁地说。

　　践行宗旨意识，始终做到心中有民

　　“我不早搬，谁早搬谁吃亏。”征收工作初期，有着西于庄平房吕大爷这样想法的居民不是少数。居民担忧征收政策是否公平，补偿是否合理，安置是否到位，执行是否一致，观望心理严重。

　　为打消吕大爷的顾虑，第二分指挥部干部杨利麟嘴皮子、鞋底子都没少磨。他跟居民常说的一句话就是“政策绝对不会变，您一定要算好自家账。”为保证被征收户不吃亏，红桥区坚持把公平公开公正视为征收工作的生命线，严格按照房屋征收条例，精心制定补偿方案，做到“一把尺子”量到底、“一个声音”贯到底、“一个模式”坚持到底，杜绝暗箱操作，给群众吃了定心丸。

　　推动征收改造工作，关键是从实处着力，倾听群众呼声，顺应群众期盼，才能赢得人民的支持和拥护。依据核查数据，西于庄地区居住面积在21平方米以下的居民占总户数的68%；其中，低保、特困、残疾、丧劳等困难户占总户数的22%。如果沿用以往的货币或房屋补偿方式，居民安置仍然面临困难。为了最大限度减轻群众负担，红桥区从实际情况入手，为最困难的群众采取托底保障的安置政策，确保居者有其屋，处处体现了“实”。

　　同时，红桥区先后制定搬家补贴、签约奖励等措施，出台了《安置房源信息公开制度》《选房过程公开办法》等制度，既保证征收工作于法周延、于法有据，又全面落实广大群众的知情权、参与权、监督权。

　　群众的眼睛是雪亮的，他们的反馈也最直接——居民同意征收改造率达99.12%，在规定时间内提前签约率超过85%。

　　敢于担当责任，始终做到心中有责

　　西于庄地区危陋房屋征收改造工作不仅是聚党心、得民心的民生工程，也是锤炼党性、检验作风的主战场、主阵地。

　　家住西于庄城防里的张大爷和妻子都是残疾人，女儿又不在身边，征收干部多次上门都吃了闭门羹。

　　“急难险重，是对共产党员的考验，更是信任。做好群众工作，是我们党员干部义不容辞的责任！”动迁工作碰头会上，第一分指挥部五片区党支部领了军令状。

　　“我年纪大了，搞不清怎么回事，不跟你们谈！”不出意料，第一次登门，征收干部还是让张大爷给呛了回来。

　　“得找个老人信任的人带着一起去。”党支部组织大家一起想办法、支招儿。打听到张大爷对社区居委会主任刘秋华非常信任，第二次上门，征收干部专门请她一同前往。见是熟人，张大爷痛快地开了门。以后只要一有时间，大伙就到老人家里去看看，陪他聊聊天。时间长了，老人心里的隔阂也没有了。为了帮助张大爷，五片区党员前后奔走，帮张家申请了特困补助，又积极联系房管站，补齐公产房过户手续，解决了实际困难，及时完成了签约，得以优先选房，选到了满意的安置房。

　　为方便群众办事，抽调到西于庄各征收指挥部的300多名党员干部放弃了节假日，每天工作到晚上9点，在重要征收节点时，还将工作时间延长至深夜12点。一线工作、上门做群众工作成为征收党员干部工作新常态。他们走进群众院子里巷，面对面讲征收政策，让老百姓明明白白领补偿、实实在在得实惠，用细心精心热心耐心“四心工作法”，化解了社区居民心中的“疙瘩”。其间涌现出许多感人事迹，不少群众由衷称赞：“这样的好干部，我们打心眼儿里服！”

　　在征收关键环节，总指挥部临时党委实行处级干部包区包片责任制、“能者上、庸者下”监督机制，每天在电子显示屏上滚动播放工作进展情况，勇于担当、攻坚克难，做到征收工作和党建目标同向、工作同力。广大党员干部讲政治、讲大局、讲协作、讲奉献、讲廉洁，比境界、比干劲、比作风、比效率。无论是房屋测量、未登记建筑认定，还是保障房建设、摇号选房，都依法依规、科学严谨、便捷高效、公开透明，最大限度满足居民的参与度和知情权。

　　守纪律讲规矩，始终做到心中有戒

　　“我们家小院在房本上写明面积了，为什么不算？”郝大姐第一次见面就与工作人员吵起来。“您看这是航拍图，您家小院2000年自己盖成房子的，图上没有，按照政策规定，不属于补偿范围。”征收干部刘萍一遍一遍地耐心解释，“不仅对您，对所有居民我们肯定会一碗水端平的……”

　　事成在于严，严在严行。“事实上，根据权威的图纸向百姓解释清楚征收补偿的依据，所有认定结果全部公示公开，让作假的数据没有空子可钻了，老百姓看到了我们的公平，就能更支持我们的工作。”采访中，很多征收干部对记者这样说。

　　一把尺子量到底，除了要有公正无私的作风，更要有严明纪律做保证。工作伊始，红桥区就制定“十不准”纪律要求，将严明的征收纪律挺在征收工作最前面，严禁任何干部“开口子”“徇私情”。

　　在西于庄危陋房屋征收改造工作中，广大党员干部真正将“三严三实”植根于思想，落实于行动。无论是入户调查、发布公告，还是上门评估、公布评估结果，每一环节都坚持以公开促公平、以公平保公正。当前，因“徇私情”而引发信访为零，征迁补偿零差错，确保这项民心工程落到实处。

　　走在西于庄窄长逼仄的胡同里，一名搬煤工正在将蜂窝煤搬入居民家中，上学的孩子们三三两两结伴而行。城防里大街70岁的贾大爷跟记者说：“大白菜是往年过冬的‘看家菜’，今年我们家可没多买，因为选的房马上就快交房了。”

　　西于庄地区危陋房屋征收改造工作，事关百姓利益、群众福祉。党的惠民政策、群众的支持、征收干部的奔波让这个冬天有了丝丝暖意，让西于庄百姓迈向了新生活。（记者 廖晨霞）